Ministrstvo za izobraževanje, znanost
in šport
dr. Simona Kustec, ministrica
Masarykova cesta 16
1000 Ljubljana
Ljubljana, 9. aprila 2020
Zadeva: Predlog kandidata za direktorja
Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije
Spoštovana
ministrica,
Sindikat vzgoje, izobraževanja,
znanosti in kulture Slovenije (SVIZ) ter Visokošolski sindikat Slovenije (VSS) sta
5. februarja letos na tedanjega pristojnega ministra dr. Jerneja Pikala
naslovila poziv, naj Vladi RS v vnovično imenovanje ne predlaga dosedanjega direktorja
Javne agencije za raziskovalno dejavnost Republike Slovenije (ARRS) dr. Józsefa
Györkösa. Do imenovanja direktorja ARRS za nov mandat naj bi prišlo v kratkem,
a ker je v vmesnem času od našega februarskega poziva prišlo do zamenjave vlade
in seveda ministra za izobraževanje, znanost in šport, tudi vas kot novo
pristojno ministrico želimo seznaniti z našimi stališči, predstavljenimi že
vašemu predhodniku. Razumljivo je, da stališče SVIZ in VSS glede direktorskega
kandidata ostaja nespremenjeno, zato želimo v nadaljevanju tudi vam kot novi
ministrici predstaviti naša stališča v predmetni zadevi ter vas, enako kot
vašega predhodnika, pozvati k enakemu ravnanju, torej, da Vladi RS v vnovično imenovanje
za nov mandat ne predlagate sedanjega direktorja ARRS dr. Józsefa Györkösa.
30. januarja 2020 je Upravni odbor
ARRS po naši oceni sprejel škandalozno odločitev in še za en mandat na mestu
direktorja ARRS izbral dr. Józsefa Györkösa. Izbira novega-starega
direktorja kaže na to, da se je UO ARRS s to izvolitvijo odločil za vzdrževanje
»statusa quo« na področju raziskovalne dejavnosti. Predvsem se je zavestno
odločil za neizpolnjevanje svoje pristojnosti, ki je skrb, da Agencija deluje v
javnem interesu, in za nadaljevanje docela netransparentnega upravljanja z
javnimi sredstvi za raziskovanje, s čimer se uveljavitev temeljnega poslanstva
ARRS, tj. financiranje odlične znanosti, še naprej odmika v nedoločeno
prihodnost.
V preteklih petih letih, ko je
Agencijo vodil dr. Györkös, so raziskovalke in raziskovalci ob številnih
priložnostih argumentirano opozarjali na mnoge pomanjkljivosti v delovanju
ARRS: denimo na pomanjkljivo evalviranje raziskovalnih projektov in programov;
na nedodelane pravilnike, ki zanesljivim kadrom dopuščajo veliko svobode pri
podeljevanju javnih sredstev; in predvsem na površne in neustrezne recenzije
prijav na vsakoletnih projektnih razpisih. Nad takšnimi recenzijami tudi
formalno ni nobenega pravega nadzora, ki bi omogočal popravo ali izločitev
dokazano nestrokovnih recenzij, ki temeljijo na očitnih (stvarnih oziroma
postopkovnih) napakah. To načenja tudi vprašanje smotrne porabe proračunskega
denarja, glede na to, da ARRS honorira vse recenzente ne glede na raven
strokovnosti in količino napak v njihovih recenzijah. Raziskovalke in
raziskovalci so se bili obenem prisiljeni navaditi na neresen odnos Agencije do
načrtovanja njihovega poklicnega dela in predvsem do njihovega prostega časa.
Razpisna obdobja za ključne projektne razpise je ARRS pod vodstvom Józsefa
Györkösa v preteklih petih letih praviloma umeščala v čas počitnic in
praznikov, pri tem pa se v razpisnem postopku nikoli ni držala lastnih
časovnic. Tako so bili rezultati razpisov kot po pravilu objavljeni z
večmesečno zamudo, pri čemer je nato med objavo rezultatov o izboru
financiranja in začetkom izvajanja projektov lahko minil le en sam vikend (kot
npr. leta 2018). Še bolj nerazumni časovni zamiki so pri reševanju pritožb. Ob
neresnem in podcenjujočem odnosu vodstva ARRS-a, ki ovira smotrno načrtovanje
raziskovanja, pa so se bili raziskovalke in raziskovalci prisiljeni soočiti
tudi z elementi institucionalizirane korupcije. S prirejanjem kriterijev
domnevne znanstvene uspešnosti (famozni A3) so nekatere programske skupine z
dobrimi zvezami v strukturah ARRS izjemno povečale obseg pridobljenih
raziskovalnih ur.
Ker je znanost, tako v običajnih
kot toliko bolj, v teh izrednih razmerah, temeljna vrlina naše družbe in če je
naša želja ustaviti množični odhod mladih nadarjenih znanstvenikov ter
znanstvenic v tujino in ne zgolj pasivno opazovati padanje kakovosti znanosti,
je nujno potrebna sprememba oziroma menjava vodstva agencije, ki ima za
slovensko znanost največjo vlogo.
Vloga ARRS je
opravljanje strokovnih, razvojnih in izvršilnih nalog v zvezi z izvajanjem
sprejete Raziskovalne in inovacijske strategije Slovenije oziroma njegovih
posameznih delov kakor tudi izvajanje drugih nalog pospeševanja raziskovalne in
razvojne dejavnosti ter tehnološkega razvoja, skladno z namenom, določenim v
aktu o ustanovitvi. Agencija mora skladno z zakonom
opravljati naloge v javnem interesu z namenom, da zagotovi trajno,
strokovno in neodvisno odločanje o izbiri programov in projektov, ki se
financirajo iz državnega proračuna.
Skladno z vsem navedenim vas
pozivamo, spoštovana ministrica, da v tem negotovem času ne predlagate
potrditve oziroma imenovanja dosedanjega direktorja ARRS za še en mandat, saj
se le tako lahko prepreči nadaljevanje izvajanja (opisanih nesprejemljivih)
praks, ki so se uveljavile v preteklem obdobju, ko je ARRS vodil dr. József
Györkös.
S
spoštovanjem,
Visokošolski
sindikat Slovenije Slovenije Sindikat
vzgoje, izobraževanja, znanosti in kulture
dr.
Marko Marinčič, predsednik Branimir
Štrukelj, glavni tajnik
Priloga:
V
vednost:
-
Vladi Republiki Slovenije gp.gs@gov.si gp.kpv@gov.si