Predvolilni programi večjih političnih
strank: ukrepi na področju visokega šolstva in znanosti
VSS
je pregledal programe političnih strank pred državnozborskimi volitvami 2018,
ki jim predvolilne ankete kažejo zanesljiv vstop v DZ. V nadaljevanju navajamo
ukrepe (brez ocen razmer in deklariranja smernic), ki jih stranke ponujajo na
področjih visokega šolstva in znanosti. Pregled predlaganih ukrepov izkazuje
poznavanje posebnosti področja ter interesne in ideološke usmeritve posameznih
strank. Stranke smo razvrstili od leve proti desni.
Levica
Visoko in
višje šolstvo
• Omejili
bomo prikrite šolnine v obliki vpisnin, plačevanja za opravljanje izpitov ipd.
Zagotovili bomo štipendije, subvencije, ustrezne bivalne razmere oz. druge
oblike gmotne podpore vsem študentkam in študentom, ki potrebujejo pomoč pri
zagotavljanju dostojnega življenja. V javnem visokem šolstvu bomo odpravili vse
oblike šolnin in drugih oblik prenašanja finančnega bremena na študentke in
študente.
• Definirali
bomo javno službo na področju visokega šolstva in zagotovili, da bo javno
financirana v polnem obsegu. Javno financiranje na vseh ravneh izobraževanja bo
neodvisno od kriterijev, ki s kakovostjo poučevanja nimajo nikakršne zveze, kot
so glavarine, prehodnost med letniki in zaposljivost diplomantov.
• Poskrbeli
bomo, da država z ustreznimi razpisi zagotovi mesta in plačilo za vsa obvezna
pripravništva.
• Borili se
bomo proti uvajanju korporativnega upravljanja na javnih univerzah ter za
demokratizacijo
upravljanja univerz. Stremeli bomo k enakopravnemu sodelovanju vseh delavk in
delavcev pri odločanju in si prizadevali za zmanjševanje pomena vloge upravnih
služb v primerjavi s strokovnimi telesi.
•
Prizadevali si bomo za zmanjšanje drobljenja znanstvenih področij. Spodbujali
bomo holistične pristope, ki so orientirani problemsko in ne zgolj strogo
disciplinarno, pri čemer ne bomo krnili avtonomnosti disciplinarnih polj.
• Ukinili
bomo koncesije zasebnim visokošolskim zavodom, kjer primerljive študijske programe
ponujajo že javni zavodi.
• Uvedli
bomo ustreznejša merila za akreditacijo visokošolskih ustanov in programov in
poskrbeli za natančnejše in doslednejše postopke pri ugotavljanju izpolnjevanja
teh meril.
Znanost
• Uvedli
bomo stabilno sistemsko financiranje javnih raziskovalnih organizacij.
• Javna
sredstva za raziskave in razvoj bomo povečali na 0,75 % BDP do leta 2020 in na
1 % BDP do konca mandata. Povečanje sredstev bo v prvi fazi namenjeno predvsem
vzpostavitvi institucionalnega financiranja ob ohranjanju ravni drugih oblik
financiranja.
• Spodbujali
bomo prost dostop do rezultatov javno financiranega raziskovanja, tako do baz
podatkov kot do znanstvenih člankov, objavljenih na podlagi javno financiranih
raziskav. Pri vseh oblikah komercializacije rezultatov javno financiranega
znanstvenoraziskovalnega dela bomo zagotovili prost dostop za nekomercialno
rabo.
• Zmanjšali
bomo dominacijo kvantitativnih bibliometričnih kazalcev in povečali pomen
notranjih znanstvenih načinov ocenjevanja znanstvenih dosežkov, javnega
intelektualnega delovanja, popularizacije znanosti in skrbi za razvoj
teoretskega dela ter terminologije v slovenskem jeziku pri vrednotenju dela
raziskovalcev in pedagogov v znanosti.
SD
Visoko
šolstvo
• Celostno
bomo zakonsko uredili področje visokega šolstva.
• Opredelili
bomo javno službo na področju visokega šolstva.
• Opredelili
bomo vlogo in pomen slovenskega jezika v visokem šolstvu ter pogoje, pod
katerimi bo dejavnost mogoča tudi v tujih jezikih.
• Univerze
bomo raziskovalno krepili.
• Pospešili
bomo dinamiko naraščanja sredstev za visoko šolstvo, da bi že leta 2025 dosegli
financiranje v višini 1% BDP iz javnih sredstev.
• Uvajali
bomo prožnejše oblike in poteke študija.
• Borili se
bomo proti fiktivnim vpisom in zlorabam davkoplačevalskega denarja.
• Povečevali
bomo kapacitete (predvsem enoposteljnih sob) v študentskih domovih.
• Sistemsko
bomo podprli delo z nadarjenimi v visokem šolstvu.
• Spodbujali
bomo NAKVIS, da bi za debirokratizacijo in krepitev svetovalne vloge še bolje
zagotavljal kakovost visokošolskih programov.
• Krepili
bomo avtonomijo univerz.
• Univerzam
bomo omogočili ustanavljanje odcepljenih podjetij (spin off podjetja).
• Univerzam
bomo olajšali spreminjanje študijskih programov.
• Zaposlenim
na univerzah bomo omogočili boljšo povezljivost statusov pedagoga in
raziskovalca.
Znanost
• Uvedli
bomo evropsko primerljiv način financiranja raziskovalcev in raziskovalnih
organizacij.
• Dvignili
bomo višino javnih nacionalnih sredstev za raziskovanje na 1 % BDP do leta
2022.
• Z davčnimi
ugodnostmi bomo spodbujali zasebna vlaganja v raziskave in razvoj, da bodo
skupaj z javnimi dosegla 3 % BDP do leta 2022.
• Okrepili
bomo nacionalno projektno financiranje ter ga neposredno povezali z izzivi in
potrebami slovenskega razvoja.
• Uvedli
bomo delno institucionalno financiranje javnih raziskovalnih organizacij.
• Omogočili
bomo transfer znanja iz raziskovalnih organizacij h podjetjem s pomočjo
odcepljenih podjetij, spodbujanjem inovacij in patentnih prijav.
• Spodbujali
bomo sodelovanje med gospodarstvom in znanstveno skupnostjo s shemami
medsebojnega prehajanja raziskovalcev in so-uporabe raziskovalne opreme.
• Povečali
bomo število mladih raziskovalcev.
• Poenostavili
bomo postopke vključevanja mladih slovenskih znanstvenikov, ki so se izobrazili
v tujini, v delo univerz in raziskovalnih inštitutov.
• Prizadevali
si bomo za evropsko primerljivo ceno raziskovalne ure.
• S
sistemskimi ukrepi bomo spodbujali prehajanje raziskovalcev med gospodarstvom,
raziskovalnim sektorjem in univerzam.
DeSUS
• Smo proti
podeljevanju koncesij zasebnim univerzam za iste programe, ki jih
izvajajo državne univerze. Zasebne univerze morajo delovati tržno.
• Znotraj
posamezne državne univerze in med univerzami je potrebno racionalizirati
število programov.
• Bolonjski
model študija mora zagotoviti dokončanje študija v treh oziroma petih letih,
vključno z diplomo. Najdražja in nesprejemljiva je sedanja praksa podaljševanja
študija - zaradi socialne varnosti študentov in možnosti študentskega dela, ki
postaja pravilo in ne izjema. Študenti se morajo posvetiti izključno študiju in
ne smejo biti obremenjeni s skrbjo za svoj socialni položaj. Socialno šibkim in
uspešnim študentom bomo zagotoviti štipendije, ostalim pa študijske
kredite.
• Diplomantom
bomo zagotoviti pripravništvo po končanem študiju. Zato bomo uvedli obvezno
leto pripravništva in delodajalce oprostili dajatev.
• Večji del
raziskovalnih projektov mora biti vezan na sofinanciranje gospodarstva.
• Zagotovili
bomo bolj fleksibilno zaposlovanje na univerzah in večjo prehodnost med
univerzo, inštituti in gospodarstvom.
SMC
Visoko
šolstvo in znanost
• Vključitev
strokovnjakov iz prakse v študijski proces na strokovnih programih (do 50%).
• Spodbuda
najboljšim študentom s kadrovskimi štipendijami iz gospodarstva (izvzete iz
skupnega dohodka gospodinjstva).
• Vključevanje
visokošolskih in znanstvenih institucij v mednarodne projekte, oblikovanje
skupnih študijskih programov ter izmenjave študentov in profesorjev.
• Nadaljnja
podpora študentskim projektom z gospodarstvom in uveljavitev sheme mladih
raziskovalcev za gospodarstvo.
• Podpora
projektu digitalnih učbenikov in predavanj z namenom razvoja študija ter učenja
na daljavo (tudi za starejše).
• Okrepitev
mreže Nacionalnih kontaktnih točk in podpornega sistema za pomoč prijaviteljem
na evropske projekte.
• Povečanje
sredstev za raziskave in razvoj za prednostna področja razvoja.
• Kriterije
uspešnega raziskovalnega dela uravnotežiti glede na potrebe znanosti,
gospodarstva, države in družbe.
• Odprt
dostop do raziskovalnih rezultatov, financiranih iz javnih sredstev.
LMŠ (Lista Marjana Šarca)
Znanost
• Ustvariti
znanju, znanosti in inovacijam stabilno in stimulativno okolje.
• Zagotoviti
transparentno in neodvisno financiranje znanosti.
• Vzpostaviti
sodobno raziskovalno infrastrukturo.
• Vzpostaviti
konkurenčne pogoje dela, ki so primerljivi z razvitimi državami, in ustaviti
beg možganov.
• Vzpodbuditi
raziskave in razvoj, ki prinašajo izdelke in storitve z visoko dodano
vrednostjo, vključno z davčnimi olajšavami.
• Okrepiti
spodbude za povezovanje izobraževanja in znanosti s potrebami gospodarstva in
okolja.
NSi
Visoko
šolstvo
• Izboljšali
bomo zaposljivost visokošolskih diplomantov z večjim poudarkom in upoštevanjem
družbenih potreb in trga dela tudi pri ponudbi oziroma razpisu študijskih
programov in vpisnih mest.
• Spodbujali
bomo regionalizacijo visokega šolstva s podporo dejavnostim posameznih regij in
tamkajšnjega gospodarstva in negospodarstva.
• Izboljšati
sistem upravljanja visokošolskih zavodov, predvsem z razmejitvijo akademskega
od poslovnega upravljanja ter ustrezno sestavo upravnih odborov;
• Dvigniti
učinkovitost visokega šolstva, izboljšati in poenostaviti sistem njegovega
financiranja, kjer bi se upoštevali študijski dosežki študentov (dosežene
kreditne točke v posameznem študijskem letu);
• Ukiniti
programsko binarnost na prvi stopnji in jo »nadomestiti« z ustreznimi razlikami
med akademskimi in strokovnimi študijskimi programi in posledično dati več
pristojnosti in odgovornosti glede sprejemanja kandidatov za študij na
visokošolske zavode.
SDS
Visoko šolstvo
• omogočili bomo ustanavljanje in
financiranje visokošolskih kakovostnih programov, ki jih država v strategiji
sprejme kot strateško potrebne z analizo potreb v državi,
• zagotovili izbirnost
visokošolskih programov in odpravili ovire za nastajanje novih programov na
javnih fakultetah pa tudi s podeljevanjem koncesij zasebnim fakultetam po
jasnih in merljivih kriterijih,
• zagotovili dosledno uveljavljanje
objektivno preverljivih standardov s pomočjo sistema akreditacij in evalvacij
ter spodbujanjem odličnosti prek stimulativnega financiranja,
• uvedli sprejemni izpit na
univerzi, tako da bo matura le del kriterijev za vpis na univerzo, izbira
drugih kriterijev pa bo sodila v pristojnost visokošolskih ustanov,
• uvedli intervju v okviru
sprejemnega izpita za nekatere fakultete (pedagoški programi),
• spodbudili fakultete, da
strokovni izpit za učitelje umestijo v dodiplomski program,
• spodbujali
mednarodno izmenjavo dijakov, študentov, učiteljev - Erazmus za vse,
• zagotovili
sistematično vzpostavitev ter zagotavljanje povratnih informacij s strani
alumnov in njihovih delodajalcev o potrebah in priložnostih za izpopolnjevanje
obstoječih študijskih programov in njihovega izvajanja,
• zmanjšali beg
možganov, tudi z ustanovitvijo nove javne univerzepolitehnike,
• vključili
delodajalce pri evalviranju in izboljševanju srednješolskih strokovnih in
visokošolskih programov.
Znanost
• zagotovili bomo razvoj
in izboljšanje kakovosti slovenske znanosti v svetovnem merilu,
• zaščitili
intelektualno lastnino z razširitvijo dejavnosti patentnega urada Slovenije s
pravno pomočjo raziskovalcem - inovatorjem,
• omogočili aktivno
sodelovanje z JRO in Univerzami pri pisanju patentov, zaščiti intelektualne
lastnine v Sloveniji in na tujem, tako da bomo omogočili financiranje začasnih
skupin strokovnjakov z različnih področij za razvoj od izuma do prototipa ter
raziskave trga,
• uvedli možnost zaposlitve uveljavljenih tujih
strokovnjakov in poenostavili postopke zaposlovanja z mednarodnimi razpisi ter
prite