torek, 25. februar 2020

Pravilnik UL o premostitvenih skladih za raziskovalce

UL je pod rektorjem Papičem pristopila k urejanju pogodb o zaposlitvi raziskovalcev. Tisti, ki izpolnjujejo pogoj iz Zakona o delovnih razmerjih (več kot ena pogodba za isto vrsto dela, to je za raziskovalno delo, v skupnem trajanju več kot dve leti), naj bi dobili pogodbo o zaposlitvi za nedoločen čas. Zaradi strukturnega neskladja med normo ZDR-1 in med razpisnim načinom financiranja raziskovalcev je VSS že na začetku procesa urejanja delovnopravnega položaja raziskovalcev predlagal ustanovitev sklada za premoščanje finančnih vrzeli med projekti. Sklad bi se  sprva napajal iz obveznih prispevkov iz vseh projektov in programov in bi deloval podobno kot obvezno zavarovanje za primer brezposelnosti. Kasneje, po pridobitvi pasovnega financiranja raziskovalne dejavnosti univerz, kar je obetal novi raziskovalni zakon, pa izdatneje še iz tega vira. Seveda bi bilo treba s pravilnikom določiti zahtevane pogoje in trajanje koriščenja sredstev sklada.

UL nam je februarja 2020 poslala v mnenje osnutek Pravilnika UL o premostitvenih skladih. V njem je na zahtevo dekanov članic z obsežno projektno in tržno dejavnostjo predlagala, da bi imela vsaka članica svoj sklad, s čimer bi onemogočili solidarnost med bogatejšimi in revnejšimi članicami. Pogoj za koriščenje je po tem predlogu že odobren projekt, ki pa se še ne izvaja; v praksi ne gre za projekte ARRS, saj ta obvešča prijavitelje o rezultatih razpisov šele nekaj dni pred začetkom izvajanja projektov. Tako bi bili ti skladi namenjeni le za finančno premoščanje v času čakanja na začetek izvajanja določenih evropskih ali industrijskih projektov, sicer pa bi dejansko učinkovali kot skladi za odpravnine. Koriščenje sredstev sklada ni opredeljeno kot posameznikova pravica, potem ko izpolni določene pogoje, temveč je odvisno od diskrecijske odločitve vodje raziskovalne skupine in dekana. Viri in obseg napajanja skladov niso opredeljeni, to je prepuščeno politiki članic.

Rektorju smo sporočili, da je predlog pravilnika razočaranje, da pomeni odpoved ambiciji, da bi UL odločneje zmanjšala finančno negotovost raziskovalcev in da bi posegla v prakse ravnanja z raziskovalci in notranje privatizacije tržnih virov po članicah.