Vlada je Koordinaciji stavkovnih odborov sindikatov javnega sektorja (v
nadaljevanju: KSO) sporočila, da bi bilo neodgovorno, da bi zadnji dan, ko je
še imela polna pooblastila, sklepala dogovore s sindikati javnega sektorja. Iz
sporočil Vlade in njenih izjav za javnost je tudi razbrati, da pogajanj v času
opravljanja tekočih poslov ne more nadaljevati. V KSO smo prepričani, da ni
nikakršne pravne ovire za to, da ne bi Vlada tudi v času opravljanja tekočih
poslov nadaljevala pogajanj s sindikati javnega sektorja. Temu stališču
pritrjujejo vsa mnenja, stališča in komentarji, ki smo jih doslej proučili.
Nikakršnega dvoma pa ni glede tega, da je Vlada poleg polnih pooblastil
izgubila tudi pogum, da se sestane s sindikati javnega sektorja in jim
predstavi svoja stališča v razmerju do pogajanj z njimi. V tem trenutku je po
našem prepričanju povsem jasno, da odločitev o (ne)nadaljevanju pogajanj ni
pravno, temveč povsem politično vprašanje in gre torej za politično odločitev o
tem, da se pogajanja ne nadaljujejo. Za to odločitvijo je izključno
preračunljiv premislek o tem, koliko političnih točk lahko nadaljevanje
pogajanj prinese ali odnese na prihajajočih državnozborskih volitvah.
Situacija, v
kateri se Vlada pogaja s sindikati javnega sektorja v času opravljanja tekočih
poslov se sicer ne pojavlja prvič. Leta 2014 so se sindikati javnega sektorja več
kot dva meseca intenzivno pogajali z Vlado po odstopu takratne predsednice Vlade
Alenke Bratušek in uskladili besedilo dogovora, ki je bil v tistem trenutku po
presoji udeleženih potreben za zagotovitev javnofinančne stabilnosti države.
Javni uslužbenci so takrat pristali na podaljšanje varčevalnih ukrepov in s tem
na zamrznitev številnih pravic. Pogajanja je na vladni strani tedaj vodil
takratni minister Gregor Virant, dokončni dogovor, ki v bistvenem ni odstopal
od usklajenega z Vlado, ki je opravljala tekoče posle, pa je nato sprejela
Vlada Mira Cerarja. Danes, ko bi se morala nadaljevati pogajanja o realizaciji
sprejetih zavez s strani te Vlade in katerih rezultat bi moral biti vsaj delna vrnitev
pravic javnih uslužbencev na raven pred znižanjem in odprava nesorazmerij, ki
jih je s sklepanjem ločenih dogovorov povzročila taista Vlada, pa je slednja
presodila, da bi takšna pogajanja
presegla pooblastila Vlade v odstopu. Nauk zgodbe torej je: ko je treba pravice
zniževati, so pogajanja s sindikati stvar tekočih poslov, ko bi jih bilo
potrebno zviševati, pa pogajanja presegajo pooblastila Vlade, ki opravlja tekoče
posle!
Dejstvo je, da
bi se realizacija dogovorjenega v vsakem primeru začela najprej s 1.9.2018 in
da torej odstop predsednika Vlade ni spremenil popolnoma ničesar v smislu
posledic dogovora, ki bi začele učinkovati v mandatu prihodnje Vlade. V luči
vsega navedenega pa v KSO pozivamo Vlado, da tako kot leta 2014 nadaljuje začeta pogajanja in jih pripelje
do točke usklajenosti na ravni pogajalskih skupin, odločitev o sprejemu ali
zavrnitvi usklajenega dogovora pa prepusti v odločanje prihodnji Vladi. S
tem bi Vlada prevzela svojo odgovornost za realizacijo dogovora iz leta 2016 in
za zaključek pogajanj, hkrati pa dala novi Vladi možnost, da bo lahko usmerjena
v prihodnje izzive, s tem ko bo lahko nemudoma odvrgla breme velike večine
nerešenih zavez do sindikatov javnega sektorja in si s tem zagotovila miren
začetek novega mandata s stotimi dnevi miru, ki ga sicer ne bo.
Ob tem v KSO
opozarjamo tudi na Sklepno informacijo o poteku pogajanj o razrešitvi
stavkovnih zahtev reprezentativnih sindikatov javnega sektorja, s katero se je
dne 21.3.2018 seznanila Vlada. Nekatere navedbe v tem dokumentu, vsaj kar se
tiče KSO, ne držijo. Posebej izpostavljamo navedbo, da naj bi sindikati menili,
da je samoumevno, da se omejitve glede povračila stroškov, odpravnine ob
upokojitvi itn. odpravijo, kar ne drži, smo pa med ukrepi, ki bi po našem
mnenju terjali prioritetno odpravo izpostavili 8% znižanje vrednosti plačnih
razredov po ZUJF. Prav v zvezi s tem pa je Vladna stran predlagala, da bi bil
namesto odprave tega ukrepa možen dogovor o usklajevanju vrednosti plačnih
razredov, na kar je KSO načelno pristala, vendar do konkretnega predloga s
strani Vlade in posledično tudi do pogajanj v zvezi s tem ni prišlo. Ne drži niti trditev, da bi KSO vztrajala na
tem, da se usklajevanje izvede že v letu 2018, temveč smo na pogajanjih dne
12.3.2018 izrecno dopustili možnost, da bi se uskladitev prvič izvedla v letu
2020, seveda pod pogojem dogovora o ustrezni formuli.
Sicer pa Informacija
na eni strani demantira nekatere izjave predsednika Vlade, dane v tem tednu o
višini zahtev sindikatov javnega sektorja, po drugi strani pa iz Informacije
jasno izhaja prav to, na kar smo v KSO že večkrat javno opozoril: da je bilo
med KSO, Sindikatom zdravstva in
socialnega varstva Slovenije, Sindikatom delavcev v zdravstveni negi in Vlado
doseženo soglasje o praktično vseh bistvenih elementih dogovora in je prav zato
popolnoma nerazumljivo in nesprejemljivo, da so bila pogajanja z odstopom
predsednika Vlade prekinjena, vsi javni uslužbenci pa so tako talci dejstva, ki
prav tako izhaja iz Informacije, da Vlada s SVIZ in policijskima sindikatoma ni
dosegla dogovora. Povsem jasno je, da sindikati v KSO v katerih koli nadaljnjih
pogajanjih na manj od tega, kar je bilo usklajeno v tokratnih pogajanjih ne
bomo pristali.
Vlado smo že in jo tokrat ponovno pozivamo k nadaljevanju pogajanj in
uskladitvi dogovora na ravni pogajalskih skupin in s tem tudi k zagotovitvi
socialnega miru v zvezi z nerešenimi stavkovnimi zahtevami. V kolikor ne bo
odziva na ta poziv, za sprejem katerega ponovno poudarjamo ni popolnoma
nikakršnih pravnih zadržkov, smo v KSO sklenili, da v roke delavcev predamo odločitev o
stavkovnih aktivnostih, ki utegnejo v primeru statusa quo potekati v času te, prihodnje ali obeh Vlad. V zvezi s
tem poudarjamo tudi to, da nikakor ne pristajamo na (samo)omejevanje
sindikalnega delovanja v času, ko Vlada opravlja tekoče posle, na kar namiguje
Služba Vlade za zakonodajo v svojem škandaloznem mnenju, ki kaže tudi na
popolno nepoznavanje vsebin, o katerih potekajo pogajanj med Vlado in sindikati
javnega sektorja.
Koordinacija
stavkovnih odborov sindikatov javnega sektorja, 23.3.2018