VISOKOŠOLSKI SINDIKAT
SLOVENIJE
NACIONALNA AGENCIJA REPUBLIKE SLOVENIJE
ZA KAKOVOST V VISOKEM ŠOLSTVU
SLOVENSKA CESTA 9
1000 LJUBLJANA
Datum: 12.10.2018
ZADEVA: POZIV K RAZREŠITVI ČLANA SVETA NAKVIS, PREDSTAVNIKA
REPREZENTATIVNIH SINDIKATOV VISOKEGA ŠOLSTVA
Spoštovani,
Visokošolski sindikat Slovenije (VSS) podaja zahtevo za
razrešitev dr. Bruna Završnika iz Sveta NAKVISA. Pri tem se opiramo na vaš
dopis z dne 11.10.2018, v katerem ste zapisali »Dokument za napovedane sestanke je bil 1. 10. 2018 poslan vsem zgoraj
navedenim deležnikom. Poslan je bil sindikatu SVIZ, ki je tudi imenoval člana
Sveta NAKVIS. Pomotoma pa dokument takrat ni bil posredovan tudi na VSS, za kar
se iskreno opravičujemo.«
Očitno je, da je prišlo junija 2016 ob imenovanju omenjenega
člana Sveta NAKVISA kot predstavnika reprezentativnih sindikatov v visokem
šolstvu do vrste nezakonitih ravnanj, zaradi česar bomo, upoštevaje
dokumentacijo, ki nam jo boste posredovali, razmislili tudi o podaji morebitnih
kazenskih ovadb zaradi opuščanja dolžne skrbnosti ter zaradi omogočanja
nezakonito pridobljene osebne koristi za sebe oziroma za drugo osebo zoper
odgovorne osebe.
Tako kot ste tokrat VSS, ki je od dne 24.3.2016 dalje reprezentativen
sindikat za dejavnost visokega šolstva, »pomotoma« pozabili poslati vabilo na
sestanke glede novega predloga minimalnih kriterijev za izvolitve v nazive visokošolskih
pedagoških delavcev, torej glede materije, ki usodno vpliva na položaj naših
članic in članov, tako ste leta 2016 »pozabili« pozvati VSS k dogovoru o
imenovanju predstavnika reprezentativnih sindikatov v visokem šolstvu v Svet
NAKVIS. S tem nam je bila odvzeta možnost sodelovanja v postopku imenovanja
člana Sveta NAKVIS.
Poleg tega lahko iz vašega dopisa celo sklepamo, da je zgoraj
omenjenega predstavnika sindikatov imenoval celo en sam sindikat, t.j. SVIZ,
kar bi pomenilo, da ste izključili tudi preostale sindikate, ki imajo
reprezentativnost za visoko šolstvo oziroma širšo reprezentativnost za področje
izobraževanja, med njimi VIR ter NSDLU. Zakon o visokem šolstvu v 51.h členu namreč določa, podobno kot v drugih področnih
zakonih, kjer imajo sindikati predstavnika v različnih organih, da »enega člana imenujejo reprezentativni
sindikati na področju visokega šolstva po dogovoru.« Dogovor je konstitutiven element
imenovanja predstavnika sindikatov, NAKVIS ne more priznati zakonitosti
imenovanju osebe brez dogovora vseh sindikatov s potrebno reprezentativnostjo.
Kaj bi storili, če bi štirje sindikati imenovali vsak svojega predstavnika?
SVIZ nima zakonskega pooblastila, da sam imenuje predstavnika v Svet NAKVISA,
in to bi NAKVISU moralo biti znano.
Zato zahtevamo, da nam na podlagi ZDIJZ nemudoma posredujete
kopijo vse dokumentacije, povezane z imenovanjem dr. Bruna Završnika v Svet
NAKVISA. Posredujte nam tudi morebitno izjavo o izpolnjevanju pogojev v Svet
NAKVIS, ki jo je podpisala omenjena oseba.
Poleg kršitve določbe o imenovanju člana v Svet NAKVIS s
strani reprezentativnih sindikatov za področje visokega šolstva (in to ni samo
SVIZ!) je bila očitna nezakonitost pri imenovanju dr. Bruna Završnika v Svet
NAKVISA tudi v tem, da dr. Bruno Završnik ob »imenovanju« ni izpolnjeval
»minimalnih« zakonskih pogojev za imenovanje v Svet NAKVISA. VSS razpolaga z
informacijo in dokumentacijo, da je bil dr. Završnik dne 7.5.2015 izvoljen za
člana Senata Ekonomsko poslovne fakultete Univerze v Mariboru, to funkcijo pa
je zasedal vse do letošnjega leta, ko je odstopil s funkcije člana omenjenega senata.
Sedmi odstavek 51.h člena Zakona o visokem šolstvu izrecno določa, da za člana Sveta
NAKVIS ne morejo biti imenovani člani senatov univerz in njihovih članic.
Navedeno pomeni, da je bilo imenovanje dr. Završnika za člana Sveta NAKVIS-a
izrecno v nasprotju s citiranim odstavkom 51.h člena Zakona o visokem šolstvu.
Ob tem opozarjamo še na drugi odstavek citiranega člena, ki nalaga, da člani Sveta
agencije pri izvajanju nalog in sprejemanju odločitev upoštevajo načela
preprečevanja konflikta interesov in načela nepristranskosti ter v ta namen
podpišejo posebno izjavo, s katero se zavežejo k spoštovanju načel, določenih v
tem členu.
Ker menimo, da je treba zagotoviti zakonito in legitimno
predstavljanje interesov zaposlenih v visokem šolstvu v Svetu NAKVIS-a preko
predstavnika reprezentativnih sindikatov v visokem šolstvu v omenjenem organu,
pozivamo Svet NAKVIS-a, da čim prej:
- razreši dr. Završnika
s funkcije člana Sveta NAKVIS-a in
- na podlagi devetega
odstavka 51.h člena Zakona o visokem šolstvu pozove reprezentativne sindikate v
visokem šolstvu, da sklenejo dogovor in po dogovoru imenujejo svojega novega
predstavnika v Svet NAKVIS-a.
Pričakujemo, da boste sledili temu pozivu in čim prej
sprejeli ustrezne odločitve.
Lep pozdrav.
za
predsedstvo Visokošolskega sindikata Slovenije
dr. Marko Marinčič,
predsednik